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澳门银河官网人民政府办公室
关于在全州开展“会战黄金季”专项行动
的通知
来源:    时间:2018年07月25日    
 

果政办〔201890

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各县人民政府、州政府各部门并省驻州各单位:

根据省政府办公室厅《关于印发在全省开展会战黄金季专项行动实施方案的通知》(青政办〔201846号)精神,结合州政府2018年工作重点,州政府决定在全州开展会战黄金季专项行动。现将活动方案印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


2018622

澳门银河官网人民政府办公室

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关于在全州开展会战黄金季专项行动实施方案

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二季度是我州生产建设、项目投资、旅游消费的黄金季,也是抓好各项工作的关键期,为深化拓展一季度百日攻坚成果,确保年度各项目标时间过半、任务过半,决定二季度在全州开展会战黄金季专项行动,现制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习学习贯彻省第十三次党代会、省十三届三次全会和全州两会精神,坚持新发展理念,牢牢把握稳中求进工作总基调,聚焦实施五四战略,按照省州政府《政府工作报告》重点工作安排,紧紧围绕州政府中心工作,进一步树牢攻坚意识、聚焦重点工作、强化责任担当,以扎扎实实的作风,一步一个脚印推动工作落实,为完成全年目标任务奠定坚实基础。

二、目标任务

(一)国民经济和社会发展的主要预期目标。

1.抓好经济形势综合分析,形成《关于一季度全州经济形势分析和下一步重点工作举措》。开展十三五规划、三江源二期工程、支持藏区发展规划等中期评估工作。

牵头单位:州发改委

责任单位:州经信委、州统计局、州住建局、州交通运输局,各县人民政府

2.开展民营企业招聘周活动、高校毕业生就业创业政策宣传推介活动,举办私营企业与高校毕业生供需见面专场招聘会,实施年度公务员考录和事业单位招聘,确保城镇新增就业、农牧区劳动力转移就业时间过半、任务过半。

牵头单位:州人社局

责任单位:州编办,各县人民政府

.关注全州居民消费价格指数运行情况,按期分析价格指数、农副产品价格运行趋势,针对价格异动提出建议措施,保持市场价格稳定。

牵头单位:州发改委

责任单位:州市场监督管理局,各县人民政府

.实施大气污染防治工作。

牵头单位:州环保和水利局

责任单位:各县人民政府

5.进一步加大跑部汇报衔接力度,跟踪落实全国两会

期间省委省政府主要领导拜会国家部委和央企达成的协议成果,建立工作台账,按照“710”制度加大督查通报,确保落地见效。

牵头单位:州政府办公室

责任单位:州财政局

.召开州政府系统人大代表建议、政协委员提案交办会,分解落实责任单位,设立工作台账,明确完成时限,加强督查检查,确保件件有落实,事事有回音。

牵头单位:州政府办公室

责任单位:州政府各部门并省驻州各单位,各县人民政府

(二)坚决打好三大攻坚战,为决胜全面小康强基固本。

7.制定年度重点专项支出绩效评价计划,开展支出绩效评估检查,进一步加大闲置资产盘活力度,加快财政支出进度,推动重点项目建设尽快形成实物量。

牵头单位:州财政局

责任单位:各县人民政府

8.全力推进脱贫攻坚工作,聚焦重点难点推进脱贫项目,开展脱贫攻坚作风建设年活动。

牵头单位:州扶贫开发局

责任单位:各县人民政府

9.加强上海对口受援工作,协调落实年度对口受援项目及资金等。

牵头单位:州对口受援办公室

责任单位:州发改委,各县人民政府

10.做好与青海省环境保护督察办公室的衔接沟通,完善和实施《澳门银河官网贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》,开展绿盾行动,按照时限要求完成整改任务。

牵头单位:州环保和水利局

责任单位:各县人民政府

11.完成河长制中期评估发现问题的整改,印发一河

(湖)一策方案。

牵头单位:州环保和水利局

责任单位:各县人民政府

(三)践行新发展理念,推动供给侧结构性改革取得实效。

12.扎实推进农牧业供给侧结构性改革,加快高原现代农业

和高原现代生态畜牧业试验区建设,组建牦牛产业发展联盟,巩固农牧业生产经营发展良好势态。

牵头单位:州农牧局

责任单位:各县人民政府

13.加快澳门银河官网实施创新驱动发展战略推进大众创业万众创新。

牵头单位:州经信委、州科技局

责任单位:各县人民政府

14.围绕三江源生态与高原特色生态农牧业、藏药新药开发

等国家重点实验室发展方向谋划项目。

牵头单位:州科技局

责任单位:州发改委、州经信委、州教育局、州人社局、州农牧局、州卫计委、州食品药品监管局等

15.大力实施厕所革命,试点推进农牧区卫生厕所改造与粪污治理,推进高速公路服务区公共卫生间实现标准化。

牵头单位:州发改委、州住建局、州交通运输局

责任单位:州旅游局、州环保和水利局,各县人民政府

16.做好第四次全国经济普查工作筹备,落实有关统计整改事项。

牵头单位:州统计局

责任单位:州农牧局、州审计局,各县人民政府

(五)加快生态文明体制改革步伐,推动绿色发展取得新进展。

17.推进重点行业能效领跑者计划,分解年度节能双控目标任务,推动高耗能行业节能监察全覆盖。

牵头单位:州经信委

责任单位:州环保和水利局,各县人民政府

18.积极配合新一轮土地利用总体规划编制试点。实施《青海省林地保护利用规划》《三江源国家公园总体规划》。

牵头单位:州国土资源局、州林业局

责任单位:州发改委、州经信委、州住建局、州交通运输局、州环保和水利局、各县人民政府

19.强化永久基本农田保护,做好城市开发边界划定、生态保护红线划定和全州国家级公益林区划落界工作。

牵头单位:州国土资源局、州农牧局、州林业局、州环保和水利局、州住建局

责任单位:各县人民政府

20.推进环保机构监测监察执法垂直管理制度改革。

牵头单位:州环保和水利局、州编办

责任单位:各县人民政府

21.推进三江源二期、天然林保护、退耕还林等重点项目实

施。

牵头单位:州发改委、州三江源办

责任单位:州财政局、州国土资源局、州环保和水利局、州农牧局、州林业局,各县人民政府

22.实施扎陵湖鄂陵湖国际重要湿地保护与恢复工程,抓好国家湿地公园保护与恢复项目。

牵头单位:州林业局

责任单位:州农牧局、州财政局、州环保和水利局、州科技局、州三江源办,各县人民政府

23.加紧山水林田湖草生态保护修复基础设施项目建设进度。

牵头单位:州林业局、州环保和水利局

责任单位:州科技局、州环保和水利局、州农牧局、州财政局、州住建局,各县人民政府

24.全面实施年度植树造林工程,全面督查各地造林情况,保证成活率。

牵头单位:州林业局

责任单位:各县人民政府

(六)聚焦社会主要矛盾,坚持在发展中保障和改善民生。

25.推进中央预算内社会领域项目建设。

牵头单位:州发改委

责任单位:州政府相关部门,各县人民政府

26.落实就业提升行动,实施重点培训项目,开展职业技能培训。

牵头单位:州人社局

责任单位:州教育局、州农牧局、州财政局、州经信委、州

交通运输局、州住建局、州扶贫开发局等,各县人民政府

27.深入推进学前教育三年行动计划,加快全面改薄等重点项目,推进义务教育营养改善计划,持续跟进抓好控辍保学工作。

牵头单位:州教育局

责任单位:州财政局、州发改委,各县人民政府

28.推进藏文化产业走廊。

牵头单位:州文体广电局

责任单位:州财政局、各县人民政府

29.实施包虫病综合防治攻坚行动,开展第30个全国爱国卫生月宣传活动,做好家庭医生签约服务,推进智慧医院建设,深入开展深化医改工作调研。

牵头单位:州卫计委

责任单位:各县人民政府

30.做好参加省运动会准备工作。加大五级公共体育服务设施建设,落实好全民健身实施计划和加快发展休闲产业行动计划。

牵头单位:州文体广电局

责任单位:各县人民政府

31.全力实施年度民生工程,提高城乡居民基础养老金标

准、城乡居民医疗保险筹资标准和城乡低保标准,统筹调整企业、机关事业单位退休人员基本养老金标准,切实做好职业年金保值增值工作。

牵头单位:州财政局、州人社局

责任单位:各县人民政府

32.推进社区养老服务改革试点,做好全国双拥模范城(县)中期检查准备,完成全州2017年度困难群众基本生活救助第三方机构绩效评价,组织对农村留守儿童关爱保护行动回头看。

牵头单位:州民政局

责任单位:州卫计委、州残联,各县人民政府

33.加快城镇棚户区改造项目开复工,完成住房公积金年度报告披露工作。

牵头单位:州住建局

责任单位:各县人民政府

(七)加强和创新社会治理,营造良好的经济社会发展环境。

34.开展民族团结进步示范州创建活动。

牵头单位:州民创办

责任单位:州创建民族团结进步先进区工作领导小组成员单位

35.开展矛盾纠纷排查化解专项行动,公布法律援助公共服务事项清单。

牵头单位:州公安局、州司法局

责任单位:州国家安全局、州政府法制办、州信访局等,各县人民政府

36.开展扫黑除恶专项斗争、打击黄赌毒社会丑恶

现象专项行动和制爆危险化学品整治、非法散装汽油清零断根行动,推进打击盗抢骗等多发性侵财犯罪专项行动,从严把控大型群众性活动,建设智慧警务室。

牵头单位:州公安局

责任单位:州国家安全局、州司法局,各县人民政府

37.做好汛期值守和备灾救灾工作,加强救灾物资储备库和救灾款物使用情况监管,安排部署汛期公路保通保畅。

牵头单位:州民政局

责任单位:州财政局、州国土资源局、州交通运输局、州环保和水利局、州地震局、州气象局,各县人民政府

38.加强重点地区、重点行业、重要岗位安全监管,开展复

产复工安全生产专项整治,推进安全生产信息化建设,开展安全生产月宣传系列活动。

牵头单位:州安全生产监管局

责任单位:州安全生产委员会成员单位

(八)抓好城乡区域统筹,不断拓展发展新空间。

39.着力实施乡村振兴战略,编制全州乡村振兴规划,举办

乡村振兴战略研讨会,推进乡村振兴战略试点,开展乡村振兴与高原美丽城镇、美丽乡村建设职能整合调研。

牵头单位:州发改委、州农牧局

责任单位:各县人民政府

40.推进现代农牧业产业园建设,抓好高原美丽

乡村、乡村旅游示范村和乡村旅游创客基地建设。

牵头单位:州农牧局、州住建局、州旅游局

责任单位:州科技局、州林业局、州经信委,各县人民政府

41.开展农村集体经济清产核资工作,积极推进供销社改革,开展涉农改革试点工作,推进集体经济破零工程。

牵头单位:州农牧局、州林业局、州经信委

责任单位:州发改委、州财政局、州人社局、州住建局等,各县人民政府

42.督促实施农村电网升级改造工程,推进全年四好农村公路建设,督促中央预算内项目全部开工。

牵头单位:州发改委

责任单位:国网果洛供电公司、州财政局、州交通运输

局、州环保和水利局,各县人民政府

43.持续推进户籍制度改革,推进居民户籍身份证管理创新、

掌上户政微信服务平台创建、全国居民身份证异地受理工作。

牵头单位:州公安局

责任单位:各县人民政府

44.推进全州房地一体的农村集体建设用地和宅基地确权登

记发证,加快农村土地承包经营权确权登记颁证,完成所有县省级检查验收。

牵头单位:州国土资源局、州农牧局

责任单位:州住建局、州林业局等,各县人民政府

(九)坚持抓重点、补短板、强弱项,奋力开创各项工作新

局面。

45.积极做好机构改革前期准备工作,深入开展人员、机

构、职能化转调整等调查研究,确保机构改革期间干部秩序不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。稳步推进事业单位分类改革工作。

牵头单位:州编办、州人社局

责任单位:州政府各部门,各县人民政府

46.持续开展良好营商环境建设,深入推进放管服

革,推进双随机一公开,加强事中事后监管,开展有关政务公开、职能转变、行政审批等职能优化整合调研。

牵头单位:州政府推进职能转变协调小组办公室

责任单位:州政府推进职能转变协调小组成员单位

47.开展全州政府债务性实地核查,完成2018-2020年政府债券承销团组建,完善地方税体系,开征环境保护税。

牵头单位:州财政局

责任单位:州国税局、州地税局,各县人民政府

48.深化国资国企改革,开展两突破、四攻坚专项

行动。

牵头单位:州经信委

??? 责任单位:州经信委

49.推进供水、供电价格改革,启动实施车改方案。

牵头单位:州发改委、州财政局、州审计局

50.办好藏毯展”“青洽会

牵头单位:州经信委

责任单位:州政府相关部门,各县人民政府

51.配合做好玛尔挡水电站项目收购谈判工作。

牵头单位:州发改委

责任单位:州国土资源局、州环保和水利局、国网果洛供电公司,玛沁县人民政府

52.推进水利项目投资计划下达、征地拆迁等前期工作,全

力促进工程开复工。

牵头单位:州环保和水利局

责任单位:州发改委、州国土资源局、各县人民政府

对照上述任务分解,各地区各单位要切实加强组织领导,强化主体责任,明确责任分工,严格督查考核,加快进度,加强协调,提供保障,确保完成。将工作进展情况于624日前报送州政府办公室。